Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городское поселение "Город Боровск"

Решение городской Думы городского поселения "Г. Боровск" N 51 от 31.05.2006

Документ по состоянию на январь 2016 года
Руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение "Город Боровск", в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях регулирования порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании городское поселение "Город Боровск", городская Дума
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городское поселение "Город Боровск".
2. Указанное Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования городское поселение "Город Боровск" Н.В.Кузнецов

Утверждено Решением городской Думы городского поселения "Город Боровск" от 31 мая 2006 г. N 51

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БОРОВСК"


Глава 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городское поселение "Город Боровск".
1.2. Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, установления границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления, а также условия и порядок выделения необходимых денежных средств из бюджета муниципального образования городское поселение "Город Боровск" (далее - бюджет города Боровска).
1.3. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования городское поселение "Город Боровск" (далее - город Боровск) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.4. ТОС является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления на части территории города Боровска.

Глава 2. ПРОВЕДЕНИЕ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ТОС

2.1. С целью организации ТОС инициативная группа граждан (далее - инициативная группа), постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, численностью не менее 7 человек обращается с письменным ходатайством в городскую Думу города Боровска (далее - городская Дума) о назначении собрания, конференции граждан по вопросам организации ТОС (далее - собрание, конференция граждан).
К ходатайству в обязательном порядке прилагается описание границ территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления.
2.2. В обращении инициативной группы должны быть указаны:
- цель проведения собрания, конференции граждан;
- место и время проведения собрания, конференции граждан;
- примерное количество участников собрания, конференции граждан.
2.3. Рассмотрение обращения, назначение собрания, конференции граждан, а также подготовка, проведение и подведение итогов собрания, конференции граждан осуществляются в соответствии с положением о собраниях граждан в муниципальном образовании городское поселение "Город Боровск", утвержденным решением городской Думы N 38 от 26.04.2006, положением о конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании городское поселение "Город Боровск", утвержденным решением городской Думы N 39 от 26.04.2006.
2.4. Собрание, конференция граждан принимает устав ТОС, а также может принять решение об избрании органов ТОС, о выборе полномочных представителей ТОС в целях, предусмотренных главой 3 и 4 настоящего Положения.
2.5. Решения собрания, конференции граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих и оформляются протоколом, в котором указываются: дата и место проведения собрания, конференции граждан; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, конференции граждан по вопросам организации и осуществления ТОС; количество граждан, принявших участие в собрании, конференции граждан; вопросы, рассмотренные собранием, конференцией граждан; результаты голосования и принятые решения. Протокол собрания подписывается председательствующим и секретарем собрания.

Глава 3. ТЕРРИТОРИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОС, УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ, НА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОС

3.1. ТОС осуществляется на определенной части территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов, жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
3.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
3.3. Обязательные условия установления границы территории ТОС:
3.3.1. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за границы территории города Боровска.
3.3.2. Общность территории, на которой осуществляется ТОС, если в его состав входит более одного многоквартирного жилого дома.
3.4. Для установления границ территории ТОС лица, уполномоченные собранием, конференцией граждан (далее - уполномоченные лица), обращаются в городскую Думу с заявлением об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, к которому прилагаются:
- копия протокола собрания конференции граждан, содержащая решение о принятии устава ТОС, копия устава, а также копия списка участников собрания, конференции.
3.5. Городская Дума в месячный срок со дня получения от уполномоченных лиц заявления и копий документов, указанных в пункте 3.4 главы 3 настоящего Положения, принимает решение об установлении границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ УСТАВА ТОС

4.1. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС.
4.2. Регистрация устава ТОС производится администрацией муниципального образования городское поселение "Город Боровск" (далее - администрация) после принятия городской Думой решения об установлении границ.
4.3. Для регистрации устава ТОС лица, уполномоченные собранием, конференцией граждан, обращаются в администрацию с заявлением о регистрации устава ТОС, к которому прилагаются:
4.3.1. Копия протокола собрания, конференции граждан, содержащего решение о принятии устава ТОС, а также копия списка участников собрания, конференции;
4.3.2. Два экземпляра принятого собранием, конференцией граждан устава, один из которых остается в администрации.
4.3.3. Копия решения городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.
4.4. Администрация обязана рассмотреть представленные документы в течение одного месяца со дня их поступления и принять решение о регистрации устава ТОС либо об отказе в его регистрации.
4.5. В регистрации устава ТОС может быть отказано в следующих случаях:
4.5.1. Представлен неполный комплект документов.
4.5.2. Устав ТОС не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и (или) действующему законодательству;
4.5.3. Решение об организации ТОС и устав ТОС приняты неправомочным составом собрания, конференции граждан;
4.6. Регистрация устава ТОС оформляется внесением соответствующей записи в реестр ТОС, который ведется администрацией, и проставлением отметки о регистрации на титульных листах устава ТОС.
4.7. В реестр заносятся: сведения об установленных границах территории ТОС; наименование ТОС (при его наличии); о руководителе ТОС (при его наличии); адрес ТОС (для юридических лиц - юридический адрес); дата проведения собрания (конференции) граждан по вопросу организации ТОС и принятия устава ТОС; контактная информация; дата регистрации устава ТОС.
4.8. При регистрации устава ТОС каждому ТОС присваивается индивидуальный учетный номер.

Глава 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

5.1. ТОС в городе Боровске осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний, конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС (комитет, совет, иной орган).
5.2. Полномочия органов ТОС определяются в соответствии с законодательством.
5.3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС, принятия решений органами ТОС устанавливаются уставом ТОС.
5.4. Изменения и дополнения в принятые собранием, конференцией граждан решения и устав ТОС вносятся исключительно собранием, конференцией граждан.

Глава 6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БОРОВСКА

6.1. В бюджете города Боровска могут быть предусмотрены средства для осуществления органами ТОС хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории. Выделение указанных средств осуществляется на основании договора между органами ТОС и администрацией.
6.2. Лицам, осуществляющим руководство деятельностью ТОС на безвозмездной основе, могут предоставляться компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и жилых помещений, в которых они проживают, в пределах средств, предусмотренных городской Думой на эти цели в бюджете города Боровска.
Размер компенсации и порядок ее предоставления определяются правовым актом Главы администрации города Боровска.
6.3. Администрация осуществляет контроль за расходованием ТОС выделенных средств из бюджета города Боровска.
6.4. ТОС представляет отчеты уполномоченному органу об использовании средств бюджета города Боровска в порядке и в сроки, установленные договором.
6.5. Отношения, связанные с формированием заявки на выделение бюджетных средств для выполнения отдельных функций ТОС, порядком ее рассмотрения и принятием соответствующего решения по ней, регулируются правовым актом Главы администрации города Боровска в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.